天然气上调 几家欢喜几家愁

摘要：为落实党的十八届三中全会精神，进一步利用价格杠杆促进天然气资源开发和引进，提高天然气供应能力，引导资源合理配置，2014年12日，国家发展改革委发出通知，决定自9月1日起调整非居民用气存量天然气门站价格，居民用气门站价格不作调整。

此次气价上调缘由

天然气作为重要的一次性消费能源，其价格受到需求因素、供给因素、替代能源价格、开发利用成本及国家政策等多种因素的影响。本世纪以来，我国天然气消费以年均15%的速度快速增长，国产资源已不能满足市场需求，进口数量逐年增加，进口天然气销售价格严重倒挂。发改委相关数据显示，2013年，我国天然气产量1210亿立方米，同比增长9.8%。进口量534亿立方米，增长25.6%，其中管道气增长24.3%，液化天然气增长27.0%。我国天然气对外依存度已经超过30%。

为发挥价格杠杆作用，充分利用国际国内天然气资源，保障市场供应，近年来国家加快了天然气价格 改革的步伐。为理顺天然气价格，2013年6月，出台了天然气价格调整方案，区分存量气和增量气，增量气门站价格一步调整到与可替代能源价格保持合理比价 关系的水平，存量气价格调整分3年实施，计划2015年到位。这次非居民用存量气价格调整是分步理顺存量天然气价格的第二步。

非居民用存量气价提升0.4元/吨非首次上调

通知规定，此次调整，增量气门站价格不变，非居民用存量天然气门站价格每立方米提高0.4元。其中，化肥用气调价措施暂缓出台，待化肥市场形势出现积极变化时再择机出台。

通知要求，各地区、各有关部门和天然气生产经营企业要高度重视、精心部署，认真组织和落实。要加强生产组织和供需衔接，切实保障天然气市场供应；抓紧开展销售价格疏导工作，合理安排天然气销售价格；加强监督检查，依法查处价格违法行为，维护天然气市场稳定。

据悉，此次调价非首次上调。2013年6月28日，国家发改委发布了关于调整非居民用天然气价 格的通知。通过此次调整，国家对天然气价格的管理由出厂环节调整为门站环节，将非居民用气分为了存量气和增量气两部分：存量气门站价格每立方米提价幅度最 高不超过0.4元（化肥用气最高不超过0.25元）；增量气门站价格按可替代能源（燃料油、液化石油气）价格的85%确定，各地上升幅度大多超过1元/方。至2013年7月10日，此次非居民用天然气价格调整正式实施。

气价上调几家欢喜几家愁

上游获利，中石油成最大赢家。由于进口气价高于国内销售气价，导致天然气进口业务长期亏损，中石油、中海油等天然气进口企业是盼望天然气定价市场化最为积极的群体之一。随着天然气价格改革的逐步推进，中石油天然气业务的亏损额度将会逐步下降。由于三大油企垄断着天然气的上下游，无疑将成为此次天然气涨价及价格改革的最大受益者。

下游受冲击，天然气发电所受冲击最大。天然气的各大下游应用行业，无论原料是管道天然气还是液 化天然气，都将不可避免地受到原料价格上涨所带来的不同程度的影响。当前天然气在工业领域的应用主要包括天然气制LNG、天然气制甲醇、天然气制氢、天然 气制尿素、玻璃、造纸、金属冶炼、食品烘焙、陶瓷等。2013年的气价上调，使得各地LNG出厂价纷纷上涨。从通知发布到正式实施，已有近半数的LNG生 产企业调整了出厂价500-600元/吨不等，西南地区甚至出现了近1000元/吨的涨幅。

此次气价上调，天然气发电所受冲击最大。发电成本过高是制约我国天然气发电的主要因素，因此对 成本的涨落也较为敏感。有分析人士指，若气价每立方米上涨0.4元，则成本将上涨0.09元/千瓦时。此外，工业领域尤其是陶瓷、玻璃等生产商的压力较 大，加之经济形势不好，不排除一些小企业顶不住成本压力倒闭的可能。后期相关行业或需一定的补贴或在涨价方面打打折扣。

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