MRI：中国废钢比为何与国外背道而驰

   4月18日~20日在上海举办的中国钢铁产业发展暨钢铁产业产需研讨会上，中国废钢铁应用协会副秘书长刘树洲表示，“重点钢铁企业废钢铁应用量下降的局面并未彻底扭转，实现‘多吃废钢，精料入炉’的目标任重道远。”“多吃废钢，精料入炉”，这是钢铁产业发展的一项政策。早在2005年国家发布的《钢铁产业发展政策》就明确：“随着市场保有钢铁产品数量增加和废钢回收量增加，要逐渐减少铁矿石比例和增加废钢比重。”

然而，近些年来，“多吃废钢”的政策没有使钢厂的废钢消耗多起来，没有让铁矿石消耗减下来，“以铁代钢”现象更为明显，导致废钢市场疲软，价格震荡走低，废钢企业经营困难。据刘树洲介绍，进入2014年以来，废钢产业仍未摆脱困境。许多废钢加工回收企业在市场需求不旺的情况下，全力应对产能下降、效益下滑、面临亏损压力大的冲击。形成这种局面的主要原因是废钢产业受外部环境的影响，运行困难。

尽管废钢价格一再下降，仍未能唤起钢厂多用废钢的积极性。钢厂继续把少用废钢视为降低成本的一项重要措施。短流程的电炉企业采用热铁水代替废钢炼钢，已成为主流趋势。这是“多吃废钢，以钢代铁”的产业政策难以实施或效果不佳的原因之一。

“多吃废钢”，是因为钢铁企业使用废钢比应用铁水具有很大的优越性。废钢是一种载能资源，电炉短流程使用废钢炼钢可以大幅度降低钢铁生产的能源消耗。与铁矿石炼钢的长流程相比，电炉短流程可节约能源60%，多用1吨废钢，可节约0.4吨焦炭或1吨左右原煤。

废钢还是一种低碳资源。电炉短流程可以大量减少“三废”产生，降低碳排放。与长流程相比，短流程可少产生86%的废气、76%的废水、97%的废渣(含尾矿)。废钢是一种无限循环使用的再生资源，使用废钢是缓解对铁矿石依赖的重要途径，每多用1吨废钢铁，可减少1.7吨精矿粉的消耗，减少4.3吨原矿的开采。因此，《钢铁产业发展政策》将“多吃废钢，以钢代铁”作为产业发展的一项政策。可是这项政策“好看不好用”，“卖座率”不高。一些业内人士分析原因有以下几方面：

①客观上来看，废钢价格与铁矿石、生铁等原料价格相比，优势难以显现。钢厂从降低生产成本的角度来考虑，更倾向于使用铁水炼钢，不愿多用废钢。

②随着钢铁企业炼钢技术的不断进步，废钢的消耗量在逐渐下降。据中国废钢铁应用协会统计，2013年全国炼钢废钢铁综合单耗110千克/吨，同比下降7千克/吨。其中，转炉废钢铁单耗67千克/吨，同比下降2千克/吨；电炉废钢铁单耗559千克/吨，同比下降43千克/吨；实际废钢炼钢比低于2012年0.7个百分点。目前，这种钢厂的废钢单耗下降态势仍在延续。

③进口废钢价格居高不下，优势在逐渐消失。2013年，全国进口废钢446万吨，进口废钢集中在沿海沿江地区。其中，浙江省进口216.8万吨，江苏省进口183.2万吨，广东省进口19.1万吨。3省约占全国进口总量的94%。但国外废钢价格居于高位。2013年，进口普通废钢平均价格虽然低于同期，但与国内同类废钢价格差距较大，导致一些钢铁企业用不起“洋废钢”。

④废钢产业自身存在的问题，也在一定程度上影响钢厂“多吃废钢”的积极性。近年来，随着钢铁企业生产经营环境日趋严峻，一批重点钢铁企业减少了废钢消耗。废钢回收加工企业的经营规模缩减，产能无法全部释放，经济效益下滑，废钢的总体回收加工量减少，挫伤了废钢加工企业的积极性，对废钢行业的规范化建设带来不利影响。而根据《关于再生资源增值税政策的通知》税收优惠政策取消，增加了废钢回收加工企业的运营成本。尽管废钢价格呈下滑趋势，但目前废钢与生铁的性价比差异，不利于钢厂多用废钢。社会上不规范的钢厂、小回收企业采用的“两不开票”的灰色交易模式还在运作。纳税与不纳税或少纳税的不对等现实，使规范的钢铁企业和废钢回收加工企业在市场竞争中处于劣势，造成优质的废钢资源流向不合理。

 

（我的钢铁研究中心(MRI) 倪寅）

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